FIFA和足球经纪人的较量步入决定因素时间

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FIFA和足球经纪人佣金争议进入决定因素阶段

围绕限制佣金付款的新规，FIFA和足球经纪人之间的长期冲突将在未来几天迎来新的进展。

国际足联试图限制经纪人佣金的《足球经纪人条例》(FFAR)自发布以来，便遭到经纪人强烈反对，并通过法律手段成功暂缓了部分更为严苛的条款，直至欧洲法院作出最终裁决。

5月15日（周四），欧洲法院的总法律顾问将对两起由德国法院提交的FFAR案件发布正式意见。尽管该意见并不具有约束力，但通常能为法院最终判决提供指引。

Mishcon de Reya律师事情所合伙人Ben Lasserson对City AM表示：“虽然这只是意见书而非最终判决，但其意义依然重大。”

“如果法院最终认定FFAR违反了竞争法，对FIFA来说将是一次沉重打击，也许迫使FIFA及各国足球管理机构推翻现有制度，从头制定符合欧盟法律的新规。”

“反之，如果FFAR被认定合法，经纪人几乎肯定会继续寻求新的法律依据进行挑战。”

鉴于法院的最终裁决几乎不也许在夏天转会窗前发布，现行的FFAR制度仍将在该期间内适用。

FIFA的新规面临法律考验

国际足联主席因凡蒂诺自2018年以来就不断批评“足球行业内大量资金外流”的现象。过程多年的酝酿，FIFA于2022年12月正式官宣FFAR，并于2023年9月最初实施。但是，新规一推出便遭到强烈抵制，尤其是在英国，经纪人迫使英足总暂停了佣金上限的实施。

“此次法律争议的核心难题在于，FIFA作为世界足球管理机构，是否‘越权’试图控制经纪人市场的经济做法，”Lasserson补充道。

“换句话说，FIFA是否超越了其作为足球管理机构的人物，对第三方（经纪人并非FIFA成员）实施了不公正的反竞争控制。”

“总法律顾问也许会认为FFAR具有反竞争性质，但仍可适用于‘SPT治理豁免’，即若FIFA能证明经纪人活动主题和其核心责任（组织与规范国际足球赛事）存在足够紧密联系，那么FFAR仍可合法。”

“但是，如果意见书认为FFAR超出FIFA核心职能范围，那么FFAR也许被认定违反欧盟竞争法，从而被判无效。”

最终裁决预计将在夏天之后发布，这意味着FFAR在此之前仍将继续适用。而在数十亿欧元的行业利益面前，“整个足球界都将密切关注这一结果。”Lasserson表示。